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作者:左云霞     时间:2018-07-28

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  近年来,中国经济的飞速增长为世人瞩目,伴随着这一过程,贫富收入差距的扩大趋势也引起了国内外的普遍关注,它成了横亘在我们实现全面建设小康社会目标道路上一个不容忽视的障碍。本报记者刘好光与中国人民大学马克思主义学院院长秦宣教授对此展开对话,共同寻求破解贫富收入差距难题之道。——编者  改革开放以来,中国的经济增长速度是世界上最快的,但同时贫富收入差距扩大的速度也非常快。这种现象不仅引起了国人的关注,也引起了国际社会的关注。  人们为何如此关注贫富收入差距?  秦宣(以下简称“秦”):进入新世纪以来,国内各阶层对贫富收入差距问题越来越关注,现已成为一个社会热点问题。我个人认为,主要有以下几个原因:  第一,从中国传统文化看,中国是一个“不患寡而患不均”的国家。  第二,从我国国家性质来看,中国是一个社会主义国家,共同富裕是社会主义的本质,是社会主义优越性的重要体现,也是我们必须坚持的社会主义原则,过大的贫富收入差距有悖于社会主义原则和本质。  第三,从收入差距变动的历史进程看,新中国成立之后,曾在相当长一段时期内,是一个收入水平普遍较低基础上居民收入差距较小的国家,但改革开放以来,城乡居民收入差距扩大的速度过快,超过了人们的承受度。  刘好光(以下简称“刘”):我认为,人们过度关注贫富收入差距,与媒体的过分渲染和炒作不无关系。在大众传媒上,我们经常看到有关贫富收入差距方面的报道,如有的人还没有解决温饱问题,而有的人则吃一顿饭就挥霍掉十几万,甚至用上千万、上亿元购买豪华别墅等,虽然这些反映的只是个别现象,但经常成为网络的置顶新闻,成为媒体热议的话题。给人一种印象,似乎中国的贫富收入差距已达到难以想象的水平。  秦:从国际教训来看,如果收入差距悬殊,则可能带来诸如贫困、社会冲突等一系列的后果。过大的贫富收入差距还会破坏社会公平,危及整个社会的安定和发展。邓小平曾经说过:“如果搞两极分化,情况就不同了,民族矛盾、区域间矛盾、阶级矛盾都会发展,中央和地方的矛盾也会发展,就可能出乱子。”  刘:确实是这样。在一个国家的总体财富增长过程中,如果忽视了底层民众或弱势群体的利益,把这个庞大的群体排除在发展之外,使其得不到经济发展所带来的好处,那么这个社会很可能会孕育危机。所以,人们对它的关注,凸显出对贫富收入差距拉大而潜藏的危机的隐忧。  中国的贫富收入差距到底有多大?  秦:关注中国的贫富收入差距,必须搞清楚当代中国的贫富收入差距的实际状况。目前,在各媒体上,我们可看到不同统计数据:  一是联合国开发计划署公布的数据。该数据显示,中国目前的基尼系数为0.45,占总人口20的最贫困人口在收入或消费中所占的份额只有4.7,占总人口20的最富裕人口占收入或消费的份额则高达50。  二是世界银行的报告,中国社会的基尼系数已扩大至0.458。该报告认为,中国是世界上基尼系数增长最快的国家之一,说明中国经济高速增长的成果并未被社会各阶层共享。  三是中国官方的统计,内地最富裕的10人口占有了全国财富的45,而最贫穷的10的人口所占有的财富仅为1.4。  四是国内学者的统计数据,大多数学者的数据显示,自1995年以来的十年间,我国的基尼系数呈逐步上升趋势,目前已接近0.5,有学者的数据显示,中国的基尼系数已超过0.5,还有的学者认为,中国目前的贫富收入差距已在世界排到前四位。  刘:实际上,贫富收入的差距还有其他一些表现,如行业间的收入差距呈逐步扩大趋势,不同经济性质的单位职工收入差距越来越大等,居民在财产方面也存在差距。  秦:鉴于此,我们到底如何来认识贫富收入差距,值得思考。基尼系数是国际上通用的描述贫富差距程度的宏观指标,通常把0.4作为收入分配贫富差距的“警戒线”,基尼系数在0.3-0.4之间为比较合理,基尼系数在0.4-0.5之间为差距偏大,一旦基尼系数超过0.5,表明该国社会处于可能发生动乱的“危险”状态。正是根据这一标准,我国学者认为我国的贫富收入差距已越过“黄灯区”进入“红灯区”。  但我觉得,用基尼系数衡量中国的贫富差距存在一定的问题。  第一,当代中国正处于社会剧烈转型时期,我们研究贫富收入差距的样本并不稳定,很多数据并不准确,尤其是工资外收入很难统计,因此,我们现在缺乏权威、准确的判断贫富收入差距的数据;  第二,我国是一个典型的城乡二元结构国家,基尼系数并不一定适用于我国;  第三,世界不同国家对贫富收入差距的承受度是不一样的。比如在北欧福利国家,基尼系数在0.3以上,就表明差距偏大,会引起社会冲突;在美国,他们认为0.4就意味着差距偏大,可事实上美国早超过了这个“警戒线”,但并未引起大的动荡。而在巴西、阿根廷等一些拉美国家,经常出现军事政变,爆发大规模骚乱,其中贫富收入差距偏大是一个重要原因,因为拉美有的国家的基尼系数已经达到0.5-0.6以上。  刘:改革开放20多年来,我国个人收入分配上的一个基本事实是,城乡居民的个人收入分配水平普遍提高了,同时,人们的消费水平——无论是在消费的数量上,还是在消费的质量上,也都发生了可喜变化。但也要看到,目前的贫富收入差距的确已经很大了,而且还有进一步扩大的趋势。所以,这个问题必须引起高度重视。

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已经结束报名工作的香港理工大学共有约3600名内地生申请,比去年的5600人减少2000人,减幅达36;香港浸会大学今年有3500名内地生报名,比去年的4500人减少22。

赵廷光教授说,事实证明,“估堆”量刑就是我国法官刑事自由裁量权的形象写照。据了解,我国刑事判决的量刑单位一般是“半年”,这意味着每一个犯人的服刑期比实际法律规定总有几个月的“误差”。他举例称,有人曾公开撰文说“在法定刑罚幅度内判几年,是3年还是4年,是7年还是9年,并没有此是彼非的重大差别。”

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